中纪委发声：公务员需有正常生活，问责不可泛化！

中纪委机关报近日发布了一篇引人注目的文章，明确指出公务员同样是普通人，在日常生活中的正常行为不应成为被问责的理由。这一表态引发了广泛关注，深得不少基层干部的共鸣。近年来，一些问责事件确实让人感到困惑。例如，有基层干部因在洗澡时未接到巡查组的电话而受到警告处分；又比如某学校的老师在假期举行AA制聚餐后，被全区通报；还有护士在下班后与朋友打麻将被扣绩效工资。这些事件虽然在后续有的被重新审查并撤销了处分，但初期的处理方法让人难以接受。问责制度本身是施行的必要措施，干部扛有公权力，肩负一定职责，理应对工作严谨。但如果问责方式失衡，反而可能产生更大的负面效果。

从近年来基层的实际情况来看，问责走偏的情况主要体现在几种类型。一类是“凑数型”问责。问责本应理清责任、推动改进，但在一些地方却被视作年度任务，必须完成多少件。比如在某地，干部因违反规定程序强拆群众房子引发上访，结果所在镇的干部也因此受到处分，这种不问前因的做法使得真正应负责的人逍遥法外。还有一些地方，对公务员的日常生活管得过严，例如在上班期间喝牛奶、使用方言交流或顺手买菜等，都可能被通报。一些基层人员为了避免麻烦，不愿多干活，把工作主动性抑制下来。中纪委机关报早已指出，问责数量与实际成果无关，只有风气正、问题少，问责自然会减少。将办案数量视为成绩本身就是一种形式主义。

另一类是“避重就轻型”问责。面对真实问题和挑战，一些单位缺乏解决勇气，反而把精力放在抓公务员日常生活的小细节上。无论是喝牛奶、打麻将、买菜、还是说方言，这些平常行为被提出来处理，既让当事人感到委屈，也令外界感到无所适从。这反映出一些单位在制定规矩时未考虑实际情况，执纪必须有依据，不能随意扩大范围，更不能把个人生活的小细节当作违纪行为处理。还有一类是“一刀切型”问责。在环保督查中，一些地方为求快速见效，无论企业是否合规，统统停产。媒体曾报道，某省要求所有企业统一错峰停产，合规企业也受到影响。这种做法虽然在表面上迅速严厉，但实际上处理过于粗糙。此外，某些地方对秸秆禁烧的要求过高，干部需在每片田里守护并随时问责，遇到不可控因素时随意问责常常是不合理的。

中纪委机关报对此已表明了立场，问责不能泛滥，不能随意问责。必须严格按照党章、监察法以及《中国共产党问责条例》的规定，注重事实、程序与规矩。对于不符合问责条件的，应用提醒与批评来代替，随意上纲上线只会让干部感到心寒。而对于严重违纪违法的行为，则不能轻描淡写地处理。真正有效的问责应结合政治、法律、政策及社会影响等多方面因素，做到精准有效。

问责制度是督促干部尽职尽责的重要工具，但如果运用不当，反而产生较大的负面效果。公务员同样是普通人，他们的正常工作和生活不该被随意干扰，更不应因琐事而受到处分。合理的问责关键在于明确责任，避免混淆。只有透彻区分责任，才能使被处理者心服口服，从而提升整体团队的工作积极性。